(0) На что намекают? незнаю. например, у временного правительства в 1917 году гербом являлся точно такой-же двуглавый орел без короны скипетра и державы.
(1) Символика всегда несет в себе какой-то смысл. ВСЕГДА.
(2) Частаня лавочка работающая на кого?
Оптимист верит, что мы живем в лучшем из миров. Пессимист боится, что так оно и есть.